近日，河南南阳因迷笛音乐节“黑红”出圈，舆论哗然。令人匪夷所思的泥地摇滚和盗窃行径混搭，因迷笛音乐节“正负”叠加火爆，让南阳这个“一个值得三顾的地方”陷入巨大的舆论旋涡，招来不绝于耳的地域黑。在全国网友的热议中，南阳因“村民三轮车上的战利品”而受到嘲笑，城市社会治理体系、治理能力、管理水平、居民素质等也遭到高度质疑，虽说南阳官方多次发声回应“网民关切”“平息舆论”，但南阳的城市整体形象已然受到影响。

 

南阳借城市新“青春”定位，与南阳青春之城“匹配”，从而拉动培育年轻消费群体，是重塑南阳城市品牌、扬名南阳形象的新燃点。因此，举全市之力打造大型迷笛商业文体路演活动，是南阳文化IP的新抓手，却不料却以“盗窃”事件“摇滚”草草收场，着实令人唏嘘。

 

网友不禁发问：“迷笛”泥地里能“滚”出一个新南阳？事实证明，显然不能。一个音乐节所招来的“地域黑”，是南阳官方和南阳人所不愿看到的，暴露出的问题值得深刻反思，岂能一个“停”字了得？据悉，南阳明年接着搞“迷笛”，如何从本次事件中吸取经验教训，是地方政府需要思考和补的功课。

 

南阳“迷笛”的翻车与反思

 

从南阳迷笛音乐节的现场火爆到网友对“迷笛”扒底情况来看，“迷笛”作为现代摇滚音乐的一个平台，的确吸引了不少年轻人参加，有青春活力的一面，但也有表现年轻人迷茫、发泄、愤青、怪异、狂躁，不满、自负情绪的一面。让中老年匪夷所思，让青少年不可思议，无所适从，从而出现了文化导向、生活导向、审美导向的偏差。

 

对南阳而言，举办迷笛音乐节本想拉动本地商文旅经济与消费，有利于重塑“南阳，一个值得三顾的地方”的城市形象，助力南阳打造面向年轻人和网红经济消费模式。从这个层面看，南阳主政者想方设法制造“网红”“爆点”，以迷笛音乐节“小支点”撬动“大经济”的探索尝试值得肯定，其初衷是好的，但这种音乐节与传统主流的音乐节有很大的不同，其中现场情景存在诸多质疑、“翻车”以及“盗窃”事件等也使音乐节出现“不快乐”“不美好”。

 

尤其是音乐节沦为“音乐劫”，旋即掀起网络舆情热浪，吃瓜群众无限质疑，“迷笛”音乐节到底“迷惑”了谁？泥地里能“滚”出一个新南阳吗？确实值得商榷与思考。

 

一

地方政府缺乏对大型文体活动的充分认知

 

“双节”长假加上阴雨连天，对这场十万人以上的大型室外路演沉浸式广场音乐会活动提出了巨大的挑战。南阳市政府部门以及活动组织方和管理机构在活动组织认识方面存在着一定的不足：

 

一方面缺乏完善的活动系统性预案和组织规划，没能提前预判阴雨泥水天气状况和活动人数，没有及时强化现场管控措施。另一方面，政府职能部门在遴选大型露天音乐会等文体活动主体时，缺乏对“迷笛”音乐节的背景认知与“迷笛”文化甄别，尤其是对“迷笛”音乐节表现形式与内容的争议性、另类性、不确定性、负面性缺乏必要的认知，从而导致场景的过度“自由”出格状态，令人费解。

 

二

缺乏全面的应急预案

 

本次音乐节活动场面大，场景多变复杂，活动缺乏全面的应急处置系统预案，没有专业的应急管理团队，以及相应的紧急处置措施。场地的安保和巡视能力也严重不足，在遇到紧急群体性盗抢事件难以维持场内秩序时，活动主办方缺乏全局性和系统性的专业认知，没有第一时间采取紧急应对措施，从而导致场面失控，部分参与者的财物损失。

 

三

缺乏网络舆情应对预案

 

“迷笛”音乐节盗窃事件发生后，自媒体放大负面舆情“看热闹不嫌事大”，迅速引发全网围观的“舆情灾难”。音乐节事件从发生到回应，仅仅只有两天时间，这对地方政府处理危机舆情的专业能力构成较大的挑战。在南阳市政府发文回应后，本来应该告一段落的盗窃事件，却因为“地域攻击”将盗窃事件上升到了否定整个城市形象层面，舆论的重点从盗窃事件本身转到了网络口水战，从而引发二次舆情，让南阳城市形象受到了较大的影响。

 

“迷笛”事件的社会思考

 

从南阳“迷笛”音乐节复盘观察，作为内陆三四线城市，南阳引入“迷笛”音乐节是一个大胆尝试，但好事没有办好，办节初衷与实际效果“出入”太大，导致音乐节泥沙俱下、鱼龙混杂。问题究竟出在哪里？“迷笛”事件的社会思考是什么？青年音乐节到底该引入什么样的美感音乐以承载城市之美？

 

一

大型活动应当制定完善的应急预案

 

首先是管理预案。以本次迷笛音乐节为例，露营区范围较大，现场参与者复杂，并非清一色的音乐爱好者，人群复杂性需要严格的组织管控，安保与志愿者构成“网格化”服务形态。

 

其次是舆情预案。在当今新闻传播去中心化的时代，各类自媒体最喜“翻箱倒柜”扒底“劲爆”“网红”“争议”“打卡”场景。因此，主办方应时刻监控网络最大化负面影响舆情动态，并在第一时间加大正面舆论引导，谨防谣言四散而引发负面舆情“决口”。

 

第三是沙盘推演。活动的规划方案应从顶层设计的宏观角度出发，首先在活动选址之前应进行实地考察，并对天气、交通、客流等难以预估元素尽可能地考量，进行活动全程全景沙盘推演，将活动可行性、可操作性、不确定性、想到细处、落在实处，进行综合评估，做到全盘掌控。

 

二

文旅活动应当与城市群体融合互动

 

“迷笛”音乐节的意外插曲，归根结底是当地群众对户外音乐节的管理体制、音乐文化、活动参与方式不熟悉。因此，当地政府在举办大型活动时。一是应强化媒体和民众的宣传工作，选择积极健康向上，民众喜闻乐见，符合新时代国家主流意志和价值观及审美观高度融合赋能的大型文体路演活动，增强当地群众的参与度。二是积极导入大型文旅活动的顶层设计和优化系统运行方案，让城市的文旅活动与城市的特色文化相互融合。三是倾全市之力动员政府职能部门及广大群众志愿者参与，实行网格化管理服务。四是将商业文旅活动及各类吃、住、行、购、玩等消费进行分类指导，充分展示当地饮食文化和文旅产品的文化内涵。在吸引更多游客参与的同时，也让游客看到这个城市更多的人文特色和历史风貌。

 

三

通过一场文体活动带火一座城市任重道远

 

地方政府对大型活动的筹划管理和效果评估，要有专业的认知和系统的解决方案。南阳市要实现高质量发展，应当扎实做好社会治理，打造良好人文环境和社会环境，尤其是提升政府的服务水平。城市形象、活力、品牌、文化等，都需要有一个长期的人文积淀和城市经营与管理的创新。

 

尤其是作为三四线城市，如何在先天发展优势欠缺的客观现实中，积极探索找寻自己的独特定位，集历史文化遗存厚积薄发，纳现代人文特色广积善缘？举办音乐节等大型活动，是一种现代的、年轻的公共文娱活动，无疑能给城市注入活力、打开更多发展可能。但是很多中小城市对于举办大型文体活动缺乏经验，活动现场管理、应急预案乃至公共素养等方面存在短板。因此，地方政府在举办大型文体活动时，需要构建良好的文化生态，要有从长计议的战略发展思维，要有以文体活动带动商文旅一体化协调发展的思路。

 

四

以流量换存量，以存量转增量

 

如何成功塑造三四线城市的新形象？近年来，很多地方政府的主政者看到了区域经济高质量发展的底层逻辑，即先让城市“动起来”“热起来”“火起来”吸引流量关注，以流量换存量，以存量转增量，以集聚文旅强势资源，再把城市“交给人民”，扩展文旅消费和一二三产业融合赋能的战略纵深，拉动内需，做实品牌口碑，激发城市活力，发展产业吸引招商，最终为城市打下高质量发展的基础。

 

这种针对城市营销底层逻辑上的思考和实践，将城市经营、城市营销、城市高质量发展的课题推至地方党政领导班子的施政面前，既明确了核心引擎，也明确了核心抓手。诸多先进地区的发展经验表明，以文体、活动激发和释放城市活力，在很大程度上对高质量发展的时代要求和发展逻辑，以及城市经济发展、商文旅融合发展、招商引资等的确有很大的促进作用。城市的科学定位、经济空间谋划、城市细化管理、城市文化建设和品牌输出等，良性积累的大型文体活动，确实具有一定的软实力推动作用。

 

五

以全局思维、专业思维增添城市韧性

 

透过本次南阳“迷笛”案例还可以看出，新时期经济高质量发展的“沙盘推演”，已经不能局限于网红城市营销、文旅打卡等表象模式，而是需要地方党政领导班子进一步解放思想，更新观念，积极补上市、县经济高质量发展顶层设计战略长期缺失这一课，充分认识顶层设计战略和优化政府施政系统解决方案的重要性及紧迫性。从根本上解决过去中高速粗放发展模式带来的发展不平衡、不充分、不协调等诸多问题，以新时代的全局思维、专业思维、系统思维，为城市经营增添新韧性，为市域、县域经济高质量发展增添新动能新活力。

 

小结

 

当下，在经济高质量发展的风口期，区域经济竞争态势由常态化的战略政策推进朝着政策红利和新文旅融合、赋能一二三产协同发展。因此，地方政府往往倾全市之力寻找文体活动拉动新文旅，进而带动城市经营与产业高质量发展。政府的初衷和思路无可厚非，关键是，文娱“爆点”并不能一蹴而就，经济高质量发展和城市活力来自城市的文旅特色，这是立足之本，城市之魂。“迷笛”未必适合三四线城市，更不是长久之计。

 

“迷笛”虽然可以为年轻人“发现南阳”“值得三顾”提供机遇，但地方政府还是要保持清醒头脑。经济高质量发展，新文旅实现历史性突破，根本在于“练内功”，南阳最值得“三顾”的还是南阳鲜明特色的地域文化。由此，把文化资源与经济统筹起来，激活地域文化及资源特色，盘活产业资源，培育发展主导产业链，打通一二三产业融合路径，为政治锦标赛和经济接力赛交出亮眼成绩单。

 

从经营城市的视角看，要把握两个立足点：一是引导创新城市运营新思路，二是市场化导入有效资源的配置优化。二者要形成城市经营合力，不能顾此失彼。城市的经营与蝶变升级，根本动力和遵循，还是城市文化基础资源及城市特色文化品牌。城市文化特色为城市经济、城市活力带来的是巨大的韧性空间。这一点，“网红”做不到，“迷笛”也做不到，不能指望“迷笛”摇出一棵金钱树。

 

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