编者按 随着产业分工的不断深化，未来产业的竞争，已由单个产品、单个企业之间的竞争，转向了产业链、产业集群之间的竞争。聚力打造7大先进制造业集群、培育壮大28个重点产业链，河南全省一盘棋、上下一条心，坚决打赢这一仗。

顶端新闻中原策联合王牌智库独家推出年度重磅专题策划 《因“链”施策28条》，全方位描摹河南28条重点产业链“画像”，全系列探索建圈强链的“落地方略”和“支撑方法”。

因“链”施策28条之二：现代食品集群——预制菜产业链。

近年来，我国预制菜产业发展迅速，其产业链涉及食品工业、加工物流、餐饮服务、市场消费等多环节。预制菜的诞生符合市场经济对效益和质量的要求，有利于餐饮企业的降本增效，为消费者带来便利高效体验。现阶段，中国预制菜产业生产开发重点依托在拥有生态资源优势的沿海和传统农业大省，其中广东、福建、浙江、山东、河南、重庆等是具有预制菜规模化生产的代表省份。

作为食品工业的新赛道、新动能，预制菜迎来全面发展机遇。河南充分利用农业大省、人口众多、国家交通枢纽和消费大省优势，大力发展预制菜产业链，打造现代食品产业集群。

顶端新闻中原策和王牌智库研究了解到，目前，原阳正在努力打造国内首家预制菜全产业链工业园和全国最大的预制菜加工生产基地；河南食品加工产业初见规模，形成了有区域特色和知名度的农业生产和食品加工产业体系，产业集群优势明显，且产业链条不断向上下游延伸，确保了产业链供应链稳定，发挥食品工业新优势。

河南是食品工业生产和消费大省，在食品生产领域积累了丰富经验，发展预制菜产业拥有得天独厚的资源优势。与此同时，河南预制菜也有发展短板，该产业仍面临“产业标准不统一”“产品附加值低”“缺少品牌”“生产企业散乱”等问题；为解决这些问题，需要在建立预制菜标准化体系、培育龙头企业、加快传统企业转型升级、明确招引方向等重点领域下功夫。


由于懒人经济、宅经济的兴起，餐饮消费习惯发生新的转变，为顺应消费升级，预制菜产业规模发展势头迅猛。预制菜是指以农、畜、水产品为原料，并搭配各种辅料，经过加工、生产，科学包装，通过中央厨房加工的成品、半成品。预制菜产品分四大类：即食、即热、即烹、即配。

其中，“预”是提前加工、包装好的产品；“制”是采取工业化、标准化生产方式；“菜”是菜品。预制菜是餐饮工业化的必然产物，预制菜既包括半成品（如蔬菜切好，肉类切片等），也包括成品（如炒饭、披萨等）。根据加工方式和形态特点，预制菜可分为以下几类：切配类、炸类、膨化类、蒸煮类、加工类、烤炸类等。

顶端新闻中原策和王牌智库研究发现，预制菜贯通一二三产业，上中下游深度链接农业、工业和商业，对于优化供给、扩大内需具有重要作用。

河南是农业大省、食品工业大省和人口大省，在发展预制菜上游产业中，有丰富且多元的原料基础；中游有强大的研发、创新和生产能力；下游有宽广的消费市场和强大的购买力，例如：双汇和三全引领的猪肉制品、面制品销量位居全国前列；大力发展万亿级预制菜产业赛道，对于河南食品工业现代化转型和换道领跑具有重要发展意义。

河南食品加工产业是全省两个万亿级产业之一，省内农产品生产加工、装备制造、冷链物流、包装设计、品牌策划企业众多，食品领域科研优势突出，具有完整的预制菜产业生态。得益于人口众多、农产品资源丰富等优势，河南省预制菜行业迅速发展壮大。

数据显示，当前中国预制菜注册企业共计6.4万家，其中，河南拥有6000家左右，占比9.3%，位居第二。作为食品产业新赛道，河南预制菜产业呈现出了以千味央厨、锅圈食汇等成熟的专业预制菜企业为引导，双汇、三全、思念等食品加工企业为支撑，带动中小企业和新品牌加速进步的良好发展态势。

河南省各地市均在积极打造预制菜产业园区，预制菜产业园区可以发挥产业集聚、行业示范引领的作用。其中，原阳县预制菜产业园表现突出，已上升为省级战略。原阳县充分利用自身资源、产业优势，举全县之力发展的预制菜产业，取得了显著发展成果。例如：绝味鸭脖、巴奴火锅、姐弟俩等多个知名品牌已经建立了预制菜中央厨房。产业园区立足本土优势，形成本土供应链，从种子到工厂再到餐桌，产业链条不断增加，产业价值显著增强。

顶端新闻中原策和王牌智库在研究中发现，河南预制菜产业虽然有丰富的农业资源、传统食品工业做基础，有人口做消费支撑，但在现代化食品工业体系中，仍然存在“产业标准不统一”“产品附加值低”“缺少品牌”“消费知情权”等问题。

例如，河南虽然农业物产丰富，但预制菜的原材料、加工基地还需要外省来供应和生产；河南有全国排名前三的在校大学生，但预制菜研究创新、产品转化的能力较弱、研究院所数量少，打造的预制菜品牌较少。

综上所述，河南预制菜产业当下仍旧处于初始加速发展阶段，需完进一步完善顶层设计，构建“政府+企业+市场化”的发展模式，避免各地区预制菜产业发展一哄而上，否则带来的问题就是一哄而散。

因此，河南预制菜产业发展问题主要体现在以下几个方面：

一是食品安全监管难度大，企业生产条件参差不齐。随着预制菜的爆火，众多生产商加入，中小微企业、个体工商户等，生产设备落后，生产工艺层次不齐，产品质量差异、标准化程度不高，存在食品安全隐患。河南省预制菜在营养配比、味觉量化、添加剂要求、包材质量、冷链贮藏、安全性等方面还未创建相关标准，还存在着家庭作坊式、代加工贴牌等乱象，行业监管力度尚需提升。

二是市场竞争力不足，产品附加值低。省内多数预制菜企业仍呈现“小、散、弱”形态，繁泛不精，龙头企业带动能力尚需提升。另外，缺少预制菜品牌，特色菜品牌打造不足，特色产品待挖掘。河南整体仍处在“有品类、少品牌”的阶段，企业存在“重产能、轻质量、少研发、弱营销”的现象。河南是豫菜的发源地，豫菜品类多样，如胡辣汤、烩面、开封灌汤包、洛阳牛肉汤等开发力度较低，未能利用好自身优势。

三是预制菜当现制菜销售问题凸显，消费者知情权遭侵犯。出于菜品标准化品控、降低原材料及人力成本、追求出餐效率、提高营收利润等原因，许多餐饮店选择使用预制菜，在连锁快餐企业尤为突出。数据显示，预制菜下游餐饮市场，多数餐饮连锁企业，渗透率超过80%。然而，部分餐饮商家将预制菜当成现炒菜销售且定价相同、不明确告知说明，侵犯消费者知情权和选择权。

先看国家政策层面。2023年是预制菜政策密集出台的一年，首次被写入“中央一号文件”，上升为国家战略，各省布局预制菜产业，抢抓食品新赛道；文件明确指出：“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。”食品工业领域万亿级预制菜赛道迎来了重大政策利好。

再看省级政策。2022年以来，河南出台了针对“预制菜”产业发展的政策，制定预制菜产业发展路线图。此外，强化专班协作，定期召开预制菜产业链培育工作推进会议，为河南省各级各部门提供了明确的发展方向和工作要求。

在国家，省级政策的驱动下，河南省利用自身资源禀赋，引导龙头企业发展，投入研发资金，重视豫菜品牌打造等方面下功夫，加快河南预制菜产业发展步伐。

顶端新闻中原策和王牌智库认为，大力发展预制菜产业对于河南食品工业转型升级和换道领跑具有重要意义。抢抓万亿级预制菜赛道，面对河南预制菜产业发展任务目标，需要结合河南各地实际，因地制宜，全省一盘棋，统筹协调发展预制菜产业。基于此，可以从以下几个方面入手：

一是构建预制菜标准化产业体系，引导行业健康有序发展。首先，加快制定预制菜的产业统一标准，抢抓预制菜政策发展机遇，科学化、标准化、工业化预制菜生产加工，根据地区和自身资源优势的不同，因地制宜，参与到国家标准制定当中，预制菜产业发展必须要有严格的食品生产规则来约束。其次，从预制菜食材的发展来看，品牌化、规模化发展预制菜企业，加快建设预制菜研发生产基地、原料供应基地、龙头企业等认定标准，品牌是预制菜高质量发展的前提条件。最后，构建预制菜创新产业生态圈。协同预制菜产业全产业链技术创新，建立政府、科研院所、重点企业、高等院校“政产学研”深度合作机制，从生产环节、产品质量、口味评价、检测检验等建立通用标准体系。

二是协调发展预制菜产业链群水平，发挥龙头企业带动作用。产业链供应链能否运转起来，“链主”的作用十分重要。打造预制菜研发生产基地，重点培育一批地方特色食品企业和全国知名的预制菜品牌。加快推进国家首个预制菜全产业链工业园区和加工生产基地建设，以预制菜为抓手，通过培育一流的“链主”企业，打造具有竞争力的食品产业集群等多种方式，实现食品产业的优势再造。

开展传统食品企业品牌升级行动，实施老品牌“年轻化”，拥抱年轻消费群体，积极推进与高校院所的研发合作，并借助数字化销售模式和社媒推广模式，在产品创新、消费者创新、渠道创新以及营销和供应链创新等方面发挥重要作用。在资金方面，解决传统企业升级融资难、融资贵的问题，探索设立品牌发展基金，引入专业品牌运营商，通过多种市场化方式，引金融“活水”增企业活力，盘活老字号品牌，增强企业经营源动力。

三是“数字化转型”赋能，为传统企业转型提速。优化产品供给结构，拓宽销售渠道。

首先，提升生产前端效率和质量，加快推进数字化、智能化生产模式，加快预制菜企业数字化改造，培育预制菜智能生产应用场景及应用，对推动关键工艺自动化、标准化生产有积极有效的作用。

其次，在生产中端建立信息化平台，打通数字发展新通道。构建物流运输、信息共享、支付等应用场景，可视化信息平台通过全程监控和管理，确保原材料的来源可追溯性和产品的安全性，保障购买预制菜的食品安全问题。

最后，在销售端，适应新消费趋势。渠道为王，拓宽线上线下组合式立体营销。推动品牌与抖音、小红书、哔哩哔哩等线上平台合作，拓宽“社媒种草+平台背书+直播带货+电商转化”的新型组合式营销渠道。

河南产业体系化建设，离不开食品工业的现代化。食品产业已经成为河南省支柱产业，是河南省主营业务收入超万亿元的重点产业。而解决河南食品产业发展动力不足的问题，关键在于食品工业转型升级，大力发展预制菜产业在新赛道上提档升级、换道领跑。   


       从产业链视角的经济技术关联度来看，顶端新闻中原策和王牌智库研究了解到，预制菜的上游产业主要是各种农作物种植业和畜牧、水产养殖业，原材料成本占据预制菜生产总成本的绝大部分，而上游原材料端又是河南发展的短板所在。中游则是各种类预制菜的加工与生产，代表性企业有绿进食品、安井食品、龙大美食和味知香等等。预制菜的下游消费市场依据消费群体可分为B端餐饮市场（如酒店、连锁快餐、中小餐饮等）和C端消费市场（如超市、电商平台）。目前，B端餐饮市场占据预制菜主导地位，C端消费市场有待增强。

河南在食品产业基础很强，速冻食品领域出现了双汇、三全、思念等龙头企业。在加工端，预制菜企业要向速冻行业取经，提升技术、装备等。在原料端，考虑到成本等因素，市场上许多预制菜企业还是以冷冻肉等冷冻食材为主，比如牛肉、猪肉，实现原材料本地化的缺口仍较大。河南预制菜企业要有做高品质预制菜的意识，尽量用直采的新鲜原材料，让品质、风味、质量等更好。预制菜产业是食品产业、新消费的必然产物，其发展具有经济和社会效益，在食品安全、饮食健康等方面具有重要意义。

在招商引资方面，一是补强上游原料端。瞄准沿海城市预制菜原材料优势，河南应紧高品质预制菜的鲜明导向，招引高品质、新鲜原材料为核心的预制菜企业。二是大力发展龙头企业品牌。打造一批综合实力相对较强，在各个领域都有独特的优势的企业，塑造预制菜品牌形象，重点招引：安井食品、春雪食品等企业。三是下游消费市场层面。打通预制菜销售通路，聚焦大流量、大客流渠道，包括：餐饮业，电商平台、直播带货等等，打造超级渠道，通过品牌餐饮引流，优质食材供应，打通预制菜上下游产业链通路，助力预制菜产业高质量发展。

结语

河南作为农业大省，有着丰富的农产品资源、农业基础，为预制菜生产提供了坚实的原料基础，强劲的研发生产能力和广阔的消费市场空间助力其持续增长，大力发展预制菜产业对于河南食品产业转型升级，发展食品新质生产力具有重要意义。但预制菜行业标准的缺失，行业面临企业生产条件参差不齐、食品安全监管难度大、质量难保证、客户端市场待开发等问题。

河南立足预制菜产业“粮头食尾”“农头工尾”实际，坚持三产融合为发展主线。各地市要“因地制宜”，加快建设预制菜全产业链产业园和预制菜加工生产基地，制定产业发展规划，绘制产业链图谱和招商图谱，引进并培育技术导向型企业，以食品工业转型升级保障河南农产品加工质量进一步提升，助力传统食品产业提质升级加快现代食品产业集群建设。

（作者：顶端新闻特约专家，王牌智库首席专家、董事长 上官同君，本文首发于顶端新闻“中原策”专栏）