【解读＂百城提质＂系列一】顶层设计是城市规划的前奏

时间:2017-06-23来源:王牌智库作者:王牌智库点击: 次

《意见》指出百城提质工程要突出"城市规划"的"引领"作用，百城提质的第一个重点任务就是"提高规划的科学性、严肃性和公开性"。

可以说，着力推进"规划"提质是百城提质工程的重要环节。如何有效发挥城市规划的引领作用，2017年，河南各县市的规划建设工作面临重大挑战。

针对河南各个县级城市在规划层面的不足，王牌智库认为，顶层设计是城市的规划的前奏，要通过城市顶层设计策划来引导城市规划"一张蓝图绘到底"的目标。

"城市发展先规划，顶层设计要突破"，助推县域经济发展，有序实现新型城镇化，要立足城市发展规律对城市发展做系统性的谋划，既要解决好当前存在的"城市病"，又要规划好未来城市发展的方向。如果说城市规划是城市发展的蓝图，那么顶层设计就是城市规划的前奏，必不可少。

可以说，如果没有顶层设计这一前奏的统领，城市规划就没有灵魂支撑，难免千城一面。独特的城市定位，决定着一个地区的发展方向。唯有通过系统地思考才能找到精准的城市定位，因此不能单纯地依托规划设计院做城市定位。

王牌智库独创的顶层设计研究体系包括四个步骤：第一是城市市场调研，第二是城市定位，第三是经济技术测算，第四是设计任务书。即，通过前三个步骤的铺垫，再专业对接城市规划设计院下达设计任务书，城市规划院在领会顶层设计成果的基础上将城市发展的蓝图落实到规划图纸上。

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