12月28日至29日，在北京市召开的2017年中央农村工作会议全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。
乡村振兴
在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。
实现农村振兴，我们有习近平总书记把舵定向，有党中央高度重视、坚强领导、科学决策，有全党全国全社会大力支持、积极参与，有社会主义的强大制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求。
我们必须按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，扎扎实实把乡村振兴战略向前推进。
目标任务
2020年
乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。
2035年
乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
2050年
乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
基本原则
坚持党管农村工作；坚持农业农村优先发展；坚持农民主体地位；坚持乡村全面振兴；坚持城乡融合发展；坚持人与自然和谐共生；坚持因地制宜、循序渐进。
制度供给
完善产权制度和要素市场化配置，落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，深入推进农业农村“放管服”改革，强化乡村振兴人才支撑，全面建立职业农民制度，强化乡村振兴投入保障（财政投入保障制度，改进耕地占补平衡管理办法，健全适合农业农村特点的农村金融体系）。
党的领导
提高新时代党领导农村工作的能力和水平，坚持工业农业一起抓，坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排。
健全党的农村工作领导体制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。
加强“三农”工作干部队伍，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。
强化乡村振兴规划引领，制定国家乡村振兴战略规划，部署若干重大工程、重大计划、重大行动。要科学规划、注重质量、从容建设，不追求速度，更不能刮风搞运动。
实现路径
1、必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路
要坚持以工补农、以城带乡，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级，优先发展农村教育事业，促进农村劳动力转移就业和农民增收，加强农村社会保障体系建设，推进健康乡村建设，持续改善农村人居环境，逐步建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，让符合条件的农业转移人口在城市落户定居，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
2、必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路
要坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系，壮大集体经济，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民受益。
3、必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路
坚持质量兴农、绿色兴农，实施质量兴农战略，加快推进农业由增产导向转向提质导向，夯实农业生产能力基础，确保国家粮食安全，构建农村一二三产业融合发展体系，积极培育新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接，推进“互联网+现代农业”加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。
4、必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路
以绿色发展引领生态振兴，统筹山水林田湖草系统治理，加强农村突出环境问题综合治理，建立市场化多元化生态补偿机制，增加农业生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美的统一。
5、必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路
坚持物质文明和精神文明一齐抓，弘扬和践行社会主义核心价值观，加强农村思想道德建设，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
6、必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路。
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作，加强农村基层党组织建设，深化村民自治实践，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”，建设平安乡村，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
7、必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路
坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，注重扶贫同扶志、扶智相结合，瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，激发贫困人口内生动力，强化脱贫攻坚责任和监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定意义的攻坚战。
王牌智库观点：谋划乡村振兴河南发力正当时
从乡土中国到城市中国，印证发生在中国大地上的“巨变”；从城市中国到城乡中国，阐释中国区域经济发展格局的“变奏”。当下，乡村振兴战略大幕已开启，致力于成为“农业强省”的河南更应成为践行乡村振兴战略的“排头兵”。
王牌智库认为，重塑城乡关系是城市及乡村走向融合发展的第一要义。在新时代的政策东风指引下，“乡村振兴战略”成为三四线城市经济发展系统解决方案的重要方面，从城市经济发展顶层设计的层面，纳入县（市区）委书记施政纲要的重要位置，通盘考虑全域的乡村振兴，并以“田园综合体”“休闲农业”等为抓手带动农业向一二三产业深度融合发展。
王牌专题研究
