序：

有钱没钱，回家过年。

这句刻在中国人骨子里的谚语，催生了人类历史上规模最大的年度人口迁徙——春运。四十余年来，铁轨轰鸣、公路车流、机场人潮，勾勒出中国经济的发展脉络，也装下了亿万人的团圆执念与生存奔波。

一样的归乡路，一样的倚门望，一样的留守老人与留守儿童，年年岁岁的春运，藏着不变的家国情怀；不一样的赶路人，不一样的出行路，不一样的流动逻辑，岁岁年年的变迁，藏着中国发展的底层密码。

作为带领王牌智库深耕县域经济与新型城镇化29年的研究者，笔者始终认为：春运从来不是一个单纯的交通现象，更不是靠行政手段就能终结的年度惯例。它的本质，是区域发展不均衡催生的人口潮汐；它的终局，藏在县域经济的全面崛起里，藏在新型城镇化的深水区里，藏在东西部发展鸿沟的填平里，藏在中国经济深度融入全球的新格局里。当“家门口能致富”成为普遍现实，这场持续数十年的“年度大迁徙”，自然会温柔地走进历史。

01.春运四十载：不变的团圆，变迁的征程

春运的故事，是一部浓缩的中国改革开放史。

四十余载风雨，有些东西从未改变，有些东西早已天翻地覆。

不变的，是中国人刻进血脉的团圆执念，是春运背后最柔软也最沉重的民生牵挂。

“父母在，不远游”的古训，在当代中国化作了“过年必回家”的全民共识。无论时代怎么变，春节都是中国人一年里最隆重的仪式，团圆都是这个仪式最核心的内核。四十余年来，春运路上的人换了一代又一代，不变的是奔波的疲惫与归乡的滚烫；城乡格局变了一茬又一茬，不变的是留守老人倚门望归的身影，是留守儿童掰着指头数爸妈归期的期盼。

一年365天，无数家庭只有春运这短短几天，才能凑齐一张完整的全家福。这是春运最温暖的底色，也是最辛酸的注脚。我们年年谈春运保障、谈出行便利，却很少有人说破：春运的车票，载得动一年的思念，却载不动常年的分离；春节的团圆，填得满节日的仪式感，却填不满300多天的亲情空白。

变化的，是春运的出行逻辑、流动方向与主体结构，背后是中国经济的深刻转型。

其一，从“走得了”到“走得好”，出行品质天翻地覆。

老一辈人记忆里的春运，是绿皮车里“站票挤成相片”的窘迫，是通宵排队抢票的无奈，是“能上车就赢了”的生存型出行；如今的春运，高铁成了主力军，自驾、飞机成了常态选择，“反向春运”“旅游过年”成了新潮流，人们追求的不再是“挤上车”，而是“坐得舒服、走得顺畅”。

其二，从“单向流出”到“双向流动”，迁徙逻辑彻底反转。

改革开放初期的春运，是典型的“孔雀东南飞”——中西部劳动力潮水般涌向珠三角、长三角等沿海发达地区，春节前集中返乡、节后集中返城，形成“一边空、一边满”的单向潮汐；如今的春运，是“出去的人往回跑，家里的人往城来”的双向流动，返乡创业、就近就业成为主流，中西部省份从“劳务输出大省”变成了“用工大省”，人口流动从“谋生型迁徙”转向“品质型出行”。

其三，从“单一务工群体”到“多元出行主体”，春运内涵早已扩容。

早年的春运，主体是离乡务工的农民工，出行目的只有回家过年；如今的春运，务工流、探亲流、旅游流、商务流交织，出行主体涵盖新业态从业者、返乡创业者、都市白领、学生群体等，春运早已从“农民工的返乡路”，变成了全体中国人的“年度流动盛宴”。

02.春运的本质：发展的潮汐，县域的欠账

王牌智库深耕县域经济29年，始终坚持一个核心判断：春运的根，不在交通，而在发展；春运的本质，不是文化现象，而是区域发展不均衡催生的必然结果。

俗话说得好，“树挪死，人挪活”。中国人从来不是天生爱奔波，而是家乡没有“活路子”，才不得不背井离乡、千里讨生活。改革开放初期，东部沿海率先打开国门，承接全球产业转移，成为“世界工厂”，大量就业岗位、更高收入水平，像磁石一样吸引着中西部农村劳动力。

而彼时的中西部，尤其是广大县域和农村，产业空心化严重，除了种地几乎没有就业机会，教育、医疗等公共资源极度匮乏。“在家种地一年，不如外出打工一个月”，巨大的收入差距，让亿万农民不得不告别父母、离开孩子，踏上外出务工的路。

这就是春运最核心的底层逻辑：当就业机会、公共资源高度集中在少数沿海大城市和省会城市，当广大县域和乡村无法给普通人提供安居乐业的条件，人口跨区域大规模流动就不可避免，一年一度的春运潮汐就一定会如期而至。

我们年年谈春运保障，修高铁、增车次、优化路网，这些都是“治标”的办法——路修得再宽、车开得再快，也解决不了“一家人常年分离”的根本问题；我们年年关注留守儿童、留守老人，送慰问、捐物资、搞帮扶，这些都是“暖心”的举措——礼物再贵重、慰问再贴心，也替代不了父母的陪伴、子女的照料。

俗话说“授人以鱼不如授人以渔”。笔者始终认为：给农民工一张免费的春运车票，不如给他们一个家门口的就业岗位；给留守儿童一份过年的礼物，不如给他们父母在家门口赚钱的机会。

春运的规模，从来都和县域经济的强弱成反比：县域经济强一分，春运的人流就少一分；县域产业旺一分，留守的家庭就少一户。这些年，凡是县域经济发展好、特色产业做得强的县城，人口流出就少，春运压力就小，甚至还成了人口流入地；凡是产业空心化、经济发展滞后的县域，人口就持续流出，春运的潮汐就格外明显。

2022年国家出台《关于推进以县城为重要载体的新型城镇化建设的意见》，正是抓住了问题的核心。县城是连接城市与乡村的枢纽，是县域经济的核心载体，更是破解春运困局的关键钥匙。只有把县城建强、把县域经济搞活，让广大县域长出“金饭碗”，让普通人在家门口就能就业、增收、享受到优质公共服务，才能从根源上消除大规模跨区域流动的动因，让“年度团圆”变成“日常相守”。

03.三重变局：春运终局的时间表与路线图

很多人问，春运到底何时能走进历史？

笔者的答案很明确：春运不会人为终止，更不会突然消失，它会随着中国区域发展均衡化、县域经济成熟化、中国经济全球化深化，逐步弱化、最终退场。它的终局时间表，与中国社会主义现代化建设的进程完全同频。

当前，中国正经历三重深刻的变局，这正是决定春运走向的核心变量。

第一重变局：以县城为载体的新型城镇化深入推进，县域经济迎来全面崛起的黄金期。

这是决定春运终局的核心变量。过去的城镇化，是“大城市虹吸式”的城镇化，资源、产业、人口都向省会城市、沿海大城市集中，县城成了“被遗忘的角落”；如今的新型城镇化，核心是“以县城为重要载体”，国家政策、资源、产业持续向县域下沉，县域经济正在从“配角”变成“主角”。

这些年，我们看到越来越多的县城靠着特色产业闯出了路子：福建晋江鞋服产业做到全球领先，本地就业率超95%；河南柘城金刚石产业占据全球超70%的市场份额，让十几万农民在家门口当上产业工人；陕西周至猕猴桃、四川郫县豆瓣、浙江义乌小商品……一个个县域特色产业的崛起，正在一点点改写人口流动的格局。

当全国2000多个县城，都能找准特色产业、创造充足就业岗位、提供和大城市相当的收入水平，谁还愿意每年千里迢迢挤春运，和家人常年分离？

第二重变局：东西部发展差距持续缩小，区域协调发展进入深水区。

改革开放初期，我们走的是“让一部分人、一部分地区先富起来”的路子，东部沿海率先发展，东西部差距快速拉大，这是春运形成的重要历史背景。如今，“先富带后富”进入落地见效的关键期，东西部差距持续缩小，区域协调发展的新格局正在形成。

国家统计局数据显示，近十年来，中西部省份GDP增速持续高于东部沿海省份，成渝经济圈、长江中游城市群、中原城市群等中西部增长极快速崛起，正在承接越来越多的产业转移。以前，全球产业链的订单都在沿海，人必须往沿海走；现在，重庆笔电产量常年占据全球三分之一，郑州智能手机产量约占全球七分之一，成渝、中原等中西部核心增长极正在成为全球产业链的重要节点。

更重要的是，随着全国统一大市场建设，行政壁垒逐步打破，要素自由流动的格局正在形成，东部有高端研发、中西部有制造配套，全国一盘棋的产业链布局，正在让“就近就业”成为常态。当东西部发展的鸿沟被填平，当就业机会在全国范围内均衡分布，人口跨区域长距离的年度潮汐，自然会慢慢平息。

第三重变局：中国经济深度融入全球经济格局，全域开放的新格局正在形成。

这是很多人忽略的、决定春运终局的重要外部变量。

改革开放初期，中国的对外开放是“沿海单向开放”——沿海城市是对外开放的门户，港口是对接全球市场的唯一通道，产业只能集中在沿海，劳动力只能往沿海流动，这是春运大潮形成的重要外部逻辑。

如今，中国的对外开放已经从“沿海单向开放”转向“陆海联动、东西互济的全域开放”。西部陆海新通道、中欧班列、中老铁路等开放通道的建设，让中西部从对外开放的“内陆腹地”变成了“开放前沿”。以前，中西部的货物要先运到沿海港口再出口全球；现在，重庆的货物可通过中欧班列直达欧洲，云南的货物可通过中老铁路直达东南亚，新疆的口岸成了对接中亚、欧洲的门户。

与此同时，中国企业正在大规模“走出去”，全球布局产业链、供应链，中国经济正在从“世界工厂”变成“全球经济的核心引擎”。这种全球化新格局，让人口流动从“向沿海集中”变成“全域分布、全球流动”，而这种流动是长期稳定的，不会形成年度集中式的春运潮汐。

基于这三重变局，王牌智库对春运终局给出清晰的三段式前瞻判断：

 • 2025—2035年，春运弱化转型期：以县城为载体的新型城镇化基本成型，县域特色产业体系全面建立，东西部发展差距大幅缩小，省内就近就业成为农民工群体主流选择，春运整体规模持续下降，“反向春运”“错峰出行”成为常态，核心潮汐属性大幅弱化。

• 2035—2050年，春运收尾消亡期：我国基本实现社会主义现代化，区域发展基本均衡，公共服务实现全域均等化，就近城镇化全面落地，城乡差距大幅缩小，人口跨区域长距离的年度集中流动基本消失，春运核心支撑彻底瓦解，仅保留小众的探亲、旅游出行属性。

• 2050年之后，春运彻底走进历史：我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，全体人民共同富裕基本实现，每一个县域都成为安居乐业的幸福家园。届时，春运将和当年的粮票、布票一样，成为中国发展史上的特殊符号，成为一代人的集体记忆。

04.破局之路：以县域之兴，止春运之潮

有人说，春运是中国的特色，是传统文化的体现，不该让它消失。

笔者始终认为：我们从来不是要否定“过年团圆”的传统文化，而是要终结“为了生计被迫分离，只有过年才能团圆”的无奈。我们盼的不是春运的消失，而是“日日是团圆，年年皆安稳”的日子；我们追求的不是让大家不回家过年，而是让大家不用为了回家过年受尽奔波之苦，更不用为了生计常年和家人分离。

最好的春运，就是不用春运。

要让春运早日走进历史，核心不是“堵”住人口流动，而是“疏”通发展堵点，做好四件事。

第一，让县域长出“金饭碗”，做强特色产业是根本。

产业是县域的根，是就业的源。要坚持“一县一业、一乡一品”，引导每个县城找准特色定位，承接好沿海产业转移，做强特色优势产业，打造完整产业链条，让县域能创造充足、高质量的就业岗位，让普通人在家门口就能赚到钱、过上好日子。

第二，让县城装上“公平秤”，公共服务均等化是关键。

很多人背井离乡，不只是为了赚钱，更是为了孩子能上好学校，老人能看好病。要持续推动教育、医疗、养老等优质公共资源向县域、向乡村下沉，补齐县城公共服务短板，让县城居民也能享受到和大城市差不多的公共服务，不用为了公共资源往大城市挤。

第三，让东西部拉起“平衡木”，区域协调发展是支撑。

要持续打破行政壁垒，建设全国统一大市场，推动要素自由流动，构建“东部引领、中西部协同、全域联动”的区域发展新格局。要完善区域协调发展机制，引导产业有序梯度转移，让中西部也能分享发展红利，让全国各个地区都能在全球产业链中找到自己的位置。

第四，让中国经济站上“全球台”，全域开放是长远保障。

要持续深化对外开放，加快建设西部陆海新通道、中欧班列等开放平台，推动中西部从“内陆腹地”变成“开放前沿”，构建“陆海联动、东西互济”的全域开放新格局，让全国各个地区都能深度融入全球经济格局，都能在全球化中分到蛋糕、获得机遇。

结语：万家灯火安，何须千里行

春运的故事，说到底，是亿万个中国家庭的故事。

每一张春运车票的背后，都是一个为生活奔波的普通人，都是一个盼着团圆的家庭。我们研究春运的变迁，预判春运的终局，从来不是为了做一篇冰冷的学术报告，而是为了读懂每一个普通人的奔波与期盼，为了找到让每一个家庭都能常年相守的路径。

俗话说，“金窝银窝，不如自己的狗窝。”中国人骨子里，从来都不爱颠沛流离、不爱千里奔波。我们想要的，不过是父母在旁、孩子绕膝，不过是在家门口就能有一份体面的工作，不过是不用背井离乡，就能过上安稳幸福的日子。

当每一个县域都能长出安居乐业的土壤，当每一个普通人在家门口就能实现自己的梦想，当团圆不再是一年一度的奢侈品，而是柴米油盐的日常，春运，这场跨越了数十年的年度大迁徙，就会温柔地走进历史。

而那一天，正是我们所有人都期盼的，国泰民安、万家团圆的好日子。

（上官同君系王牌智库首席专家、董事长）