一、中办今天发的重磅文件，和27年前有哪些区别？
来源：政知道
中办印发的重磅条例——《干部人事档案工作条例》，目前该条例已经施行。伴随着它的施行，1991年4月2日中组部、国家档案局印发的《干部档案工作条例》同时废止。
对比来看，1991年条例和这次公布的条例有很多的不同点，最大的不同是，一个是中组部、国家档案局印发的，另一个则是以“中办”的名义印发的。（本篇摘选部分内容展示）
干部档案内容都有啥？
对比发现，新条例新增档案审核内容，坚持干部人事档案“凡提必审”、“凡进必审”、“凡转必审”，全面规范档案的“建、管、用”。此外还新设专章明确了档案工作纪律和监督要求。
根据新条例，干部档案中的“考核鉴定类材料”包括“重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现”；“违规违纪违法处理处分类材料”中包括党纪政务处分，组织处理，法院刑事判决书、裁定书，公安机关有关行政处理决定，以及法院认定的被执行人失信信息等材料。
新设“纪律和监督”章节
新条例规定，干部人事档案工作机构的职责有负责干部人事档案的建立、接收、保管、转递，档案材料的收集、鉴别、整理、归档，档案信息化等日常管理工作；负责干部人事档案的查（借）阅、档案信息研究等利用工作，组织开展干部人事档案审核工作；配合有关方面调查涉及干部人事档案的违规违纪违法行为等。
点一下，“配合有关方面调查涉及干部人事档案的违规违纪违法行为”是新增内容。
巡视、巡察等可查干部档案
新条例把“档案的提供利用”的章节名称换成了“利用和审核”，审核二字是重点。
划重点，巡视、巡察，选人用人检查、违规选人用人问题查核，组织处理，党纪政务处分，涉嫌违法犯罪的调查取证、案件查办等，可以查阅干部人事档案。
当然，查阅干部人事档案需要一定的程序和要求，新条例明确，查阅单位如实填写干部人事档案查阅审批材料，按照程序报单位负责同志审批签字并加盖公章；查阅档案应当2人以上，一般均为党员。
本章节中还新增了对“档案造假”的规定。
凡发现档案材料或者信息涉嫌造假的，组织人事部门等应当立即查核，未核准前，一律暂缓考察或者暂停任职、录用、聘用、调动等程序。
二、信号！中央纪委首次举动的背后，是一项重要部署
来源：政知见
11月28日，中央纪委公开集中曝光了六起形式主义、官僚主义典型问题，虽然大家可能都已经看过了案例的具体情况，但单就中央纪委的这个举动来说，这可是首次。
就在两个月前，中央纪委办公厅曾印发了一则工作意见，并宣布“全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。”
提到中央纪委，大家第一反应往往是“打大老虎”，但其实并没有那么简单。先来看一下本次被曝光的人员名单。
内蒙古自治区扶贫办原党组书记、主任刘忠诚
福建省莆田市海洋与渔业局局长陈国华
江西省抚州市人社局党组成员、副局长徐能华，市人社局原党组成员、医保局局长孔咏春
湖北省黄石市不动产登记中心原负责人谌宏
辽宁省大连市发改委原主任顾强
甘肃省财政厅农业二处原处长金中
上述几人不是因为敛财被曝光的，而是因为这八个字——“形式主义官僚主义”。
今年以来，中央纪委针对扶贫领域的形式主义官僚主义典型案例予以了曝光；就在本次集中曝光名单之前，中央纪委国家监委网站还连续推出《为形式主义官僚主义画像》系列报道。
这陆续披露典型案例的背后是一项中央的重大部署。
今年9月，中央纪委办公厅曾印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作，重点整治四个方面12类突出问题。
注意到没有，第一个要整治的就是“严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题”。集中整治的背后有现实背景。
在中央文件下发之后，各地的部署也在陆续展开。
比如11月6日，天津市召开集中整治形式主义官僚主义部署推动会；11月21日，北京市委常委会召开会议，研究关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见；11月28日，青海省也召开集中整治形式主义官僚主义工作动员部署会。
在官方报道中，并未提及本次中央纪委集中整治形式主义官僚主义的时间。不过，天津方面把时间定在了“自2018年10月至2020年12月，在全市范围内集中整治形式主义、官僚主义”。
三、习近平：要把干部从一些无谓的事务中解脱出来
来源：紫光阁微平台
11月26日下午，中共中央政治局集体学习，主题是中国历史上的吏治。
明镜所以照形，古事所以知今。习近平曾强调“领导干部要多读一点历史，从历史中汲取更多精神营养。”这次集体学习，目的是搞清楚我们党需要什么样的干部队伍？习近平指出，要努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
学习中国历史上的吏治，首先要剔除“封建糟粕”，特别是一些明显的历史局限，习近平曾在《摆脱贫困》里指出：“古时候说‘无官一身轻’。想当官又想图清福也是办不到的。”“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。这是共产党的‘官’与旧社会的官的本质区别。
如何吸取历史经验，做好选人用人工作，习近平提到了5个要：
要严把德才标准；
要坚持公正用人；
要拓宽用人视野；
要激发干部积极性；
要把干部从一些无谓的事务中解脱出来；
其中，许多表述令人眼前一亮。比如，习近平说，
要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部，同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼，在克难攻坚中增长胆识和才干。
要把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据。
对于目前干部队伍面临的矛盾问题，反应强烈的“痕迹管理”、“文山会海”，习近平开门见山，强调必须改变：
现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过高、多头重复；“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变。
四、对基层干部讲好“三句话”
来源：人民日报评论 作者：向迎佳
一名“80后”白发干部，因照片与实际年龄差距较大而令人动容，许多网友感叹：基层工作真辛苦，基层干部不容易。对基层干部既要严管也要厚爱，还要多一些体恤之心，特别是讲好“三句话”，让他们从关爱中感受温暖，增添动力。
“话是开心锁”。一句话说得好，可以暖心提劲；一句话说得不好，会使人憋气泄劲。这“三句话”是：
第一句是道一声“辛苦”。基层一线千头万绪，很多人长期“五加二”“白加黑”，陪伴家人的时间少之又少，有的身体还严重透支。工作辛苦是常态，很多同志已适应了，但心里往往会有个愿望，就是希望得到更多的理解和认同。
第二句话是“有什么困难没有？”有的领导在交代任务后，会关心地问一声：“有什么困难没有？”当属下提出来时，不仅耐心地听取意见、商讨对策，还想方设法帮助解决困难。这样的领导不仅善解人意，同部属关系处得好，还能调动部属的积极性，促进问题的解决、工作的推进。
第三句话是“你能行，组织信任你！”战争年代，很多同志年纪轻轻就被赋予重要职务，每当他们临危受命面有难色时，听到“你能行，组织信任你”这样的鼓励，往往就能激发无穷的勇气。许多老同志在回忆自己的成长经历时，常常会深情地讲到组织对自己的信任和培养。今天，这句话同样适用、管用。一位博士毕业生担任县长后，面对比他年龄大、资格老的乡镇领导，开始工作有些放不开，上级领导都以“你能行，组织信任你”加以鼓励，同时辅以必要的工作指导。很快这位博士县长就能独当一面了。
一个人在感到被需要、被信任时，会不遗余力地把工作干好。对于干部来说，组织是靠山，信任是动力。信任包括放手使用，也包括容错。“对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用”，让他们成长有机会、干事有舞台。同时，对他们工作中的失误，也应予以宽容和包容，为他们成长创造一个宽松的环境。
习近平总书记指出，“对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。”既从言语上多理解体谅，工作中多帮助支持，又将党关心干部的各项政策落实到位，就会使基层干部辛苦不觉苦、身累心不累，自觉激发活力、增强动力、提升能力，更好地履职尽责。
王牌阅官
