一、河南省机构改革这样展开
来源：河南日报
机构改革后，共设置党政机构60个。党委机构18个，其中纪检监察机关1个，工作机关14个，工作机关管理的机关（规格为副厅级）3个。政府机构42个，其中省政府办公厅和组成部门23个，直属特设机构1个，直属机构12个，部门管理机构（规格为副厅级）6个。
河南省委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关14个(设在相关部门的省委议事协调机构的办事机构不计入机构限额)。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；办公厅挂省档案局牌子；组织部挂省公务员局牌子；宣传部挂省新闻出版局(省版权局)、省政府新闻办公室、省精神文明建设指导委员会办公室、省电影局牌子；统一战线工作部挂省政府侨务办公室牌子；网络安全和信息化委员会办公室挂省互联网信息办公室牌子；外事工作委员会办公室挂省政府外事办公室牌子；军民融合发展委员会办公室挂省国防科学技术工业局牌子；机构编制委员会办公室挂省直管县体制改革试点工作领导小组办公室牌子。高等学校工作委员会与省教育厅合署办公，不计入机构限额。
此外，设置工作机关管理的机关3个。其中，机要局(省密码管理局)、保密委员会办公室(省国家保密局)由办公厅管理；台湾工作办公室(省政府台湾事务办公室)由统一战线工作部管理。
河南省人民政府设置工作部门36个。其中，办公厅和组成部门23个，直属特设机构1个，直属机构12个。办公厅挂参事室、港澳事务办公室牌子；水利厅挂移民办公室牌子；商务厅挂外商投资管理局、中国（河南）自贸区工作办公室牌子；卫生健康委员会挂中医管理局牌子；市场监督管理局挂知识产权局牌子；地方金融监督管理局挂金融服务办公室牌子。
此外，设置部门管理机构6个。其中，大数据管理局由办公厅管理；能源规划建设局由发展和改革委员会管理；监狱管理局由司法厅管理；林业局由自然资源厅管理；文物局由文化和旅游厅管理；药品监督管理局由市场监督管理局管理。
二、河南环保督查立案处罚56家企业问责170人
来源：人民网
督察期间，督察组收到群众来电来信举报4939件，向被督察地区交办问题4302件，其中已办结2657件，立案处罚56家，罚款210.11万元，立案侦查2件，约谈47人，问责170人。
10月23日至11月7日，河南省委、省政府组织9个环境保护督察组进驻开封、漯河、驻马店、周口、信阳、南阳、洛阳、三门峡、焦作等9个省辖市，推动了一批中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。督察组共向被督察地区交办问题4302件，立案处罚56家，问责170人。
各督察组紧紧围绕中央环保督察“回头看”交办环境问题和反馈意见整改落实、全省污染防治攻坚战特别是秋冬季大气污染防治攻坚工作、人民群众身边的生态环境问题等重点任务，采取实地走访、受理举报等方式开展工作，边督边改陆续梳理曝光18个典型案例。
据了解，此次督察为2018年河南省委、省政府第一批环境保护督察工作。根据督察工作安排，各督察组还将陆续进驻第二批被督察城市，预计于11月下旬结束全部进驻督察。
三、涨知识：巡视组、巡察组、巡查组，督导组、督察组、督查组…究竟有啥区别？
来源：南方杂志、粤讲粤政
今年，一批督导组、巡视组陆续赴地方工作成为一大亮点。那么，什么是巡视组、什么是巡察组、什么是巡查组，有许多党员干部仍分不清楚。督查组、督导组、督察组之间有何区别？他们又是如何工作的？
巡视与巡视组
党内巡视制度是指中央和省、自治区、直辖市党委，通过建立专门巡视机构，按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督，并直接向派出的党组织负责的一种党内监督制度。
《中国共产党章程》规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”《中国共产党党内监督条例》规定：“巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。”
“巡视”本身往往也重在宏观、重在大局。巡视组通常只有中央或省一级派出。
巡察与巡查
市县这一级没有巡视怎么办？这个时候就有了巡察与巡察组。党章规定，党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度。相应地，市（地、州、盟）和县（市、区、旗）党委对所管理的党组织进行巡察的派出机构就是巡察组了。
按照《中国共产党巡视条例》的规定，中央和省级层面成立巡视办和巡视组、市县级成立巡察办和巡察组，对所属党组织进行全面巡视。
巡察制度的建立，把全面从严治党向基层延伸，打通了党内监督的“最后一公里”。
在《中国共产党巡视条例》修订以前，市县级层面党委组织开展的叫巡查，机构就叫巡查办和巡查组。党的十九大修改党章，把巡视巡察制度明确写在党章当中。
但是，“巡查”并没有消失，仍旧会被用到。
督察组与督查组
督查组和督察组都以督为主，但区别就是后一个字。两者大方向是一致的，侧重点有所不同。督查组是例行检查，上级查看下级工作有何问题，政策落实情况如何，帮助解决。而督察组更倾向于地方有违法乱纪行为时进行的检察。
一般来说，督察组的工作内容以监督为主，督查组则是以检查为主。权威专家表示，相较而言，督察组权力更大。
“督察”一词使用频率高于“督查”，并常常在“环保督察”这样的语境下使用，并且在中央和省一级派出的工作机构中都可以用。
督察与督查究竟应当在何种场合使用，目前并没有明确规定。督查组与督察组，并未像巡视组、巡察组一样，成为“专有名词”，各行各业都有自己的“督查组”“督察组”。
督导与督导组
督导有督促指导之意，中央扫黑除恶第8督导组来到广东，下沉到一线，进行了多轮现场督导。督导组往往是针对性推进具体某项工作，一般来说应当比督查组、督察组的职能范围要小。
督导组到地方开展的工作，针对性较强，旨在推动非常具体的某项工作；小组成员需要深入基层一线进行实地督导，在这过程中要倾听群众呼声、回应群众关切；通过督导压实地方各级党委和政府的政治责任，调动各地各级各部门力量齐抓共管。
督导组组成人员也大都不是专职，而是从相关部门抽调。例如全国扫黑除恶专项斗争督导组，由正省部级领导干部担任组长，由全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位中副省部级领导干部担任副组长，成员从相关单位抽调。
因为要督促指导的是具体工作，督导组成员通常会由资深的相关行业从业者或专家组成。
四、有责无权！有事无钱！有心无闲！乡镇干部如何强起来？
文章来源：半月谈原创：郑生竹等
乡镇是乡村基层治理的核心单元，而乡镇干部，无疑是乡镇治理诸多要素的枢纽。最热烈的反响来自基层干部，最丰富的建议来自基层干部，最恳切的呼声也来自基层干部。当关注的目光与一线的呼声共振，我们会听到一个声音在广袤的乡村大地回响：“解放乡镇干部！”
为什么要解放？解放，并非放松乃至放纵，而是使乡镇干部“强起来”。让乡镇干部自冗务中突围，自羁绊中脱身，恢复矫健的姿态，重获澎湃的动能，在乡村振兴中更好地发挥引领带动作用。
让乡镇干部强起来，应当如何在基层既做好“减法”，又做好“加法”？
让乡镇干部强起来，是一个需要两面施策的系统工程。一方面，做好“减法”是前提，需以切实减压给乡镇干部卸去包袱和重荷；另一方面，更重要的是如何做好“加法”——以激励凝聚乡镇干部的干劲，给他们以保障和希望；以赋能提升乡镇干部的本领，提升他们的能力和境界；以赋权打开乡镇干部干事的天地，为他们能干事、干成事创造更为合理的主客观条件。唯有减法优化，加法多元，才能还乡镇干部笃定的脚步、开阔的视野、昂扬的奋斗精神，让千万个实干家活跃在乡间田野，干出新时代乡村振兴的一番大作为。
减法有无“最优解”，干部如何真减负？
——先要查明冗务负担到底在哪里。
——容错免责机制探索应鼓励多元化。
——引入必要的谈心沟通与心理疏导机制。
加法求解第一招：激励凝聚干劲
——真正为乡镇干部向上发展提供制度保障。
——为不同身份之间干部的合理流动创建平台。
——完善兼顾福利与荣誉的多元奖励机制。
加法求解第二招：赋能提升本领
哪些能力是乡镇干部破解“本领恐慌”最为需要的呢？
——借助信息化、网络化技术手段提升基层治理能力。
——引入社会力量实现多元共治。
——健全培训与交流机制重塑乡镇干部行政能力。
加法求解第三招：赋权重塑体制
——通过深化改革努力实现权责对等。
——通过重新划分确保事权财权匹配。
——通过落实地方分权增强基层治理能力。
官场微小说《时来运转》
邹局长家里有一辆二十几万元买的帕萨特，不过这辆车停在小区车库里很少开。邹局长出门办事一般都用单位的车子，只有回乡下看望老人或和全家人外出兜风时，这辆帕萨特才会派上用场。
周仁义是邹局长小学时的同学，从小不爱学习，结婚后，靠在村里种几亩薄地实在养不了家，便求到了邹局长门下。邹局长念儿时旧情，便在城里给周仁义找了一份保安的工作，上两天班休一天，既能挣工资又不误回家种地，两全其美。周仁义对邹局长感激不尽，每次从村里回来总要大包小包把地里种的新鲜蔬菜送到邹局长家里。邹局长看周仁义的日子过得挺紧巴，也常常给周仁义拿一条烟带一瓶酒。一来二往，两人走的很近乎。
周仁义的小舅子要结婚，他也想排场一回，壮着胆子向邹局长开了一回口，磕磕巴巴说明了自己的意思，想借局长的帕萨特用一天。反正车放着也是放着，邹局长便想都没有多想把车钥匙递给了老同学。
周仁义开着帕萨特感觉很惬意，回他的村子必须经过乡政府大门，远远地看见一个人站着，这个人他认识，正是乡长郑伟民。
郑乡长看见是邹局长的帕萨特过来了，远远地招手，等到车子停下时，却发现车上只有周仁义一人。
“你是......”乡长问。
“我是八里屯的周仁义，您扶贫去过我们村。邹贵是我的同学。”周仁义实话实说。
“哦，想起来了，你家两个孩子上学，老人生病常年吃药打针，住着几间土坯房，很困难，很困难啊！你申请的低保我看到了，危房改造也正在落实中，放心，放心啊，一定要按原则办事的。对了，有机会在邹局长面前美言几句，政策上扶持一下我们乡。请你稍等一下，要过节了，没有准备，给你带两条烟回去。”郑乡长满脸都堆满了笑。
周仁义还给邹局长帕萨特的时候，把他见过郑乡长的事一五一十都说了，邹局长微微一笑，什么也没有说。
不久，村主任通知周仁义，他的低保申请批下来了，危房改造也马上开始落实。
夜里睡在被子里，周仁义搂着老婆一晚上都在偷笑，时来运转真是不由人啊。
王牌阅官
