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2018年10月智库“官”察周报(总第38期)

时间:2018-12-06来源:王牌智库 作者:acebm 点击:
一、陈润儿主持召开河南省产业转型升级重大创新专项战略咨询会
 
  来源:河南日报
 
  10月27日,省长陈润儿主持召开河南省产业转型升级重大创新专项战略咨询会,28位院士和专家学者围绕提请咨询的16个重大创新专项项目,建言献策、把脉支招。
 
  此次会议是中国·河南招才引智创新发展大会的“重头戏”,16个重大创新专项筛选自高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、生物医药等河南战略新兴产业领域,或是“卡脖子”技术瓶颈,或是有一定基础、优势的前沿引领技术。会上,副省长霍金花介绍了全省“十百千”转型升级创新专项情况,院士、专家们围绕各自专业发表意见,现场讨论气氛热烈。
 
  陈润儿说,加快创新与转型发展,对河南来讲刻不容缓。河南作为农业大省、工业大省,产业蓬勃兴旺的同时也面临着“环境容不下、资源撑不住、发展保不了”的发展“烦恼”,从提高经济质量看,不转不行;从优化产业结构看,不转不行;从转变发展方式看,不转不行。同时,河南加快“转”也面临着难得的战略、政策和市场机遇,面对新一轮科技革命和产业变革,必须下决心抓住机遇,依靠创新走出一条转型发展之路,真正迈向高质量发展。
 
  “加快创新与转型发展,关键在人才。”陈润儿说,河南创新人才不足、资源短缺、平台不多是突出短板,为此,省委、省政府着力推进“四个一批”“四个融合”,加快汇聚创新资源。这次召开招才引智创新发展大会,就是向外界宣传河南的人才政策,展示河南引进人才、汇聚人才的坚定意志和决心。他特别感谢在座的院士、专家对河南的关注支持,寄语继续深化与河南的交流合作,在让中原更加出彩中分享机遇、共谋发展。
 
  二、人民日报:领导干部下基层,不要“吓”基层!
 
  来源:人民日报
 
  一些干部下基层时,为引起地方足够重视,习惯先“吓唬”一番:这次某书记要亲自去,某部长要亲自陪,各方面务必万无一失。出了漏子,大家吃不了兜着走。基层干部一听,难免高度紧张。于是,所有活动事先模拟路演,还要彩排,闹得百姓也不得安生。这种下基层变成“吓”基层的问题,值得注意。
 
  这里的“吓”字,不是一般意义上的恐吓,更多的带有权力威慑、上级施压的意味。在一些干部思想观念深处,盘踞着官本位思想。在他们看来,官都有位,有位就有威,有威风就要抖,由此产生种种下基层的怪象。
 
  底气不足,官气十足。领导不可能样样精通,到基层更是为了发现问题、总结经验、了解情况,以便有的放矢开展工作。可是一些人每到一处,指点江山,看似有道理,其实空洞无物。一位基层干部感叹:有的领导说的压根不靠谱,但很善于摆谱,我们也只是听听罢了。
 
  官职不大,架子特大。干事不行,摆谱在行。
 
  一些干部“吓”基层,实际上害人、害己、误工作。现实中,下级对上级、群众对干部原本就有些生分甚至畏惧。如果一些干部端架子,拿腔拿调,只会把距离越拉越大。“锅不热、饼不贴”,看到上边人大摇大摆来调研,基层干群很难掏心窝子,要么一堆假话,要么一通应景话。这样就听不到真声音,找不到真问题,摸不到真底子。
 
  干部“吓”基层,最受伤的是党群干群关系。打官腔、抖威风,本质上是形式主义、官僚主义那一套,基层干群对此深恶痛绝。
 
  实际上,党员干部来自老百姓,自己也是老百姓。党内上下级是同志——志同道合,职位不同,为群众谋福祉的目标是相同的。当官不是做老爷,下基层调研更不是耍官威的平台。只有丢开面子、放下架子、扑下身子,与群众坐在一条板凳上,听乡音、说真话、道实情,才能心贴心、实打实。
 
  三、一个市长的两次就任感言:我们做官已久、被簇拥已久!还知道多少生活细节?
 
  来源:官场笔记
 
  本章摘选自,王天琦《事业是官员的年轮》——在宿迁市第五届人民代表大会第一次会议当选市长后的讲话(2017年1月22日)
 
  今天再一次当选,我和市政府各位副市长展望前路,凝聚共识,未来五年我们有八个赤心坚守:
 
  一是政治坚定
 
  方向正确,目标虽远而至。政治坚定不仅仅是抽象判断,也是具体要求,概括起来就是两个字:追随。
 
  二是平民情怀
 
  我和各位副市长都是平民出身,虽然亲人大多依旧是芸芸众生中的一员,但我们本人做官已久、被簇拥已久,还知道多少他们生活中的细枝末节?他们或许偶被光环照耀,但更多的时候面临求生之艰、求学之难、求医之急、求职之苦,而这些也是黎庶百姓的生活常态。如果远离这些生活的真实,决策和工作怎能成功呢?生活的真实在哪里?在公厕、在菜场、在医院、在学校、在巷闾、在路上……
 
  我们将始终坚持多做群众最急最盼的事,多做惠民利民的事,多做得人心暖人心的事,以念兹在兹的真诚行动,让广大人民群众有更多的获得感和幸福感。
 
  三是法治习惯
 
  法治的屋顶是个大框架,但总是连接着一个个实实在在的问题,连接着一件件油盐酱醋的生活。
 
  四是市场思维
 
  我们深知市场的力量,从过去资源要素配置的基础论到现在的决定论,字面上变的是市场,实质上变的是市长。
 
  我们将时刻厘清并恪守政府和市场的边界,真正发挥市场对资源配置的决定性作用,促进市场主体在自由竞争下自我调节、充分发展。更好而不是更多地发挥政府作用,创造良好发展环境,提供优质公共服务,做好经济社会运行规则的制定者、经济社会生活秩序的维护者和社会公平正义的捍卫者。
 
  五是实干精神
 
  实干,干的是促进发展的事,让老百姓的口袋实实在在鼓起来;实干,干的是老百姓竖大拇指的事,老百姓说好才是真的好。
 
  六是创新能力
 
  无论是技术的进步,还是方法的改变,都会不断地累积,成为改革,在机制和制度上实现突破,从而完成对利益格局的深度调整,让社会各个群体各得其所、各得其乐。
 
  七是克难勇气
 
  克难勇气不是硬干蛮干,而是对形势大局的科学判断,对具体问题的准确分析,更有智慧的担当。对待困难的态度,决定了一个官员的成就,遇到困难绕着走,可能安全世故但很平庸;遇到困难不回避,可能有风险一定会进步,因为勇气就是一种能力。
 
  八是廉洁定力
 
  廉洁就像过独木桥,每一步都要很小心,不能有一点偏移和差错,哪怕之前走得再好、再稳,一步走错了,一切都毁了。
 
  如果说流行语是时代的年轮、皱纹是脸庞的年轮、情感是内心年轮的话,那么,事业则是我们的年轮。哪怕一瞬,都会留痕。
 
  四、重视和支持非公经济发展不会改变——三论深入贯彻落实习近平总书记广东考察重要讲话精神
 
  文章来源:光明日报
 
  “民营企业对我国经济发展贡献很大,前途不可限量。党中央一直重视和支持非公有制经济发展,这一点没有改变、也不会改变。”日前,习近平总书记在广东考察时再次就非公经济的发展作出重要指示,为新时代非公经济发展注入强大信心和强劲动力。
 
  从“三个没有变”到“两个毫不动摇”,从党的十八届三中全会“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”的明确表述到十九大报告中“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的再次宣示,可以说,我们党坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。尤其是近段时间,面对社会上关于民营经济发展的各种杂音噪音,党中央及时回应社会关切,澄清迷雾,极大提振了民营企业的发展信心,更加坚定了他们追求卓越的决心。
 
  创新创造创业离不开中小企业,我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。民营企业在经济发展中的作用和贡献,被形象地概括为“五六七八九现象”——数据显示,截至2017年年底,这支力量贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的创新、80%以上的城镇就业和90%以上的新增就业和企业数量。保护、鼓励并支持这股创新创造力量,政府部门要把好脉抓好药,进一步深化改革,继续推动简政放权、优化服务,营造公平环境、推行利好政策,帮助企业解决发展中遇到的“市场的冰山”“融资的高山”和“转型的火山”。
 
  当前,中国特色社会主义进入新时代,这对非公有制经济及其经营者提出了新要求,新的发展需求和改革也为非公有制经济的发展带来了新机遇。新时代,民营企业、中小企业也要做好健康发展这篇大文章,聚焦主业,加强自主创新、练好内功,自觉同国家发展战略统一起来,努力实现新的发展,为祖国强大和人民幸福作出更大贡献。
 
  官场微小说《报答》
 
  年庄出了个大领导叫年钢,为官有操守,口碑甚佳。“要想人前吃香,长大就当年钢!”这是年庄人挂在嘴边几十年的励志话。村里人没想到会有这么一天,传说中的年钢退休后竟带着老伴回到村里的老屋居住。
 
  刚开始,年钢过了一段清闲时光。可不久,就常有小汽车开到村里,出现形形色色的人问路找年厅长。对此,村里消息灵通外号“年广播”的年胜这样解读:“世人都晓做官好,也有烦恼甩不掉,一不留神招报复,追杀撵到老家了。”有人听得摇头笑:“这太平世道,还提什么追杀报复?”还有人说:“怕不是报复,是报答吧。”
 
  年钢闲下来喜欢画画,除了偶尔出门散步,就是沉浸在家中临摹水墨画。他特别喜欢宋人的一幅《双喜图》,画面经他多次临摹已烂熟于心:古木参差霜叶飘零,秋风竹树山草皆靡,两只喜鹊一只野兔。因为珍本难觅,收藏《双喜图》赝品是年钢多年来的嗜好,只是这个秘密很少有人知道。
 
  这天,年钢正在院子里摆弄纸墨,老伴领进来两位客人。“老年,快看谁来了!”年钢正沉浸在水墨画中,“等会儿,没看我正忙。”两个客人一瘦一胖,瘦的当先一站,一声不吭看年钢作画。老伴气道:“别装了老年,这种套路就想打发黎总?”年钢这才抬头,惊喜道:“万琪!”
 
  黎万琪是一家园林公司老总,早年是年钢家的常客。“转眼三年,厅长别来无恙?”年钢的心被这熟悉的声音扎了一下,耳边响起黎万琪当初的话:“总得给我一个感谢的机会,要不您退休后三年,三年可以了吧?”年钢当时说:“什么三年,一辈子也不行。其实我为你做的,都是我该做的,不是以权谋私。”那时年钢荤素不吃,黎万琪无论送什么都被拒之门外。
 
  黎万琪见年钢板着脸,苦笑道:“厅长还在防备我?”年钢看了一眼黎万琪的随从,也直言道:“黎总别兜圈子,今天带了什么来?”黎万琪:“只有两袖清风。”年钢这才开怀大笑。
 
  看到桌子上躺着临摹用的样本《双喜图》,黎万琪说:“厅长雅好多年不改,我今天来正是想送您一幅水墨画。”年钢心里咯噔一下,再次打量起黎万琪及其随从,见两人均两手空空,不禁莫名其妙。黎万琪道:“不过要借厅长笔墨一用。”年钢这才明白过来,敢情是黎万琪用心良苦,请高手来为自己现场作画。
 
  年钢沉下脸,正想请老伴送客,却见黎万琪走到画桌前开始挥毫泼墨。只一会儿功夫,一幅栩栩如生的《双喜图》呈现眼前。年钢看呆了,黎万琪抓住了秋兔双鹊高下对峙、浑然一体的瞬间,临摹出的画面增添了几分紧张气息,形神兼备几乎不输原作。
 
  白胖的随从解释说:“老厅长,黎总为送您这幅画苦练多年,后来又花三年时间拜师学艺,如今总算了却一桩心愿。”黎万琪笑道:“为了送您这幅画,这辈子还得了顶画家的帽子。”
 
  等黎万琪和随从告辞离开,年钢赶快上网搜索,看到网上黎万琪临摹的《双喜图》市价已达十多万元,不禁倒吸一口凉气。第二天,年钢风尘仆仆赶回原单位,将黎万琪临摹的水墨画亲手上交给组织。


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