2023年11月15日下午，通许县四大班子联席会议在县委西二楼会议室召开，会议之前，首先召开了通许县高质量发展顶层设计联席会议。通许县委书记张云涛出席并主持会议，县四大班子领导、各局委办、各乡镇、街道办负责人等130余人参会。王牌智库首席专家、董事长上官同君带队参会。会议设置了通许县委主会场、人民政府分会场、一中心四平台分会场。

会上，上官同君作了顶层设计主题发言，从通许县顶层设计近期工作推进情况、下阶段工作推进计划、中央金融工作会议解读、工作推进智库建议四部分展开，展示了2021年3月以来王牌智库为通许县高质量发展顶层设计所作的战略发展“蓝图”，并指出，通许县2021年至今经历了“策划规划年”“提质增效年”“高质量跨越年”三个阶段，逐步实现从“谋”到“干”再到“变”的蝶变。目前，通许县“中国酸辣粉之都＋中国（通许）木制品产业＋中国地热城＋中国非管网燃气安全监管通许模式”四个“国字号”稳步推进，“通许模式”正在形成。

谈到“国字号”之一非管网燃气安全监管项目推进进展，上官同君讲道，目前正在通许推进的“中国非管网燃气安全监管新模式”，王牌智库协助通许县项目组实现了四大突破：一是成功创建“非管网燃气安全监管新模式”百度词条，二是首创研发《县级非管网燃气安全监管“五龙治水”模式》《中国非管网（瓶装）燃气行业发展研究报告【蓝皮书】》，三是完成策划通许县非管网燃气安全监管新模式河南省现场观摩会方案，四是助力推进通许县打通非管网燃气安全监管行业上中下游全产业链专业招商全面启动。

 

针对通许县顶层设计下阶段工作推进，王牌智库认为，2023年顶层设计落地要坚持做好“找钱、规划、招商”三条主线不动摇。在2023年剩余的四十多天，通许县可以着重以菊花花会、乡村振兴建设成果博览、城市宣传片、新时代大讲堂主题城市发展、联席会议、一对一帮扶等为宣传主题，以座谈会、重大项目谋划专题会、年终务虚会、顶层设计联席会等为抓手开展年底冲刺。并着力做好三件事：一是办好活动、宣传通许，全力以赴做好全省现场观摩会的协调和组织工作，待时机成熟评估到位可以实施；二是展开务虚、谋划通许，筹备召开通许县2024年度高质量发展工作务虚会议；三是跑部进厅、助力通许，加强“找钱线”的工作力度活用好政策性资金。

2024年，通许县委、县政府及领导干部要牢记张云涛书记曾提的“学明白、想明白、说明白、干明白”12字方针，坚定不移地坚持四个“国字号”谋划、建设、招商、运营，以酸辣粉产业板块、非管网燃气安全监管项目板块“双上市”为目标，以专业招商和“项目专业管理”为抓手，不定期针对计划、招商、投资、运营等环节进行评估。可以一手抓产业链的“补、强”，一手抓项目落地实施，一手抓量化对投资商的考核标准，旗帜鲜明，优胜劣汰。与此同时，创新导入跟踪审计制度和入园准入与灵活退出机制，以产业高质量发展助推县域经济高质量发展。

发言中，上官同君还解读了中央金融工作会议。结合中央金融工作会议释放的“建设金融强国”“科技金融、养老金融、数字金融”“强监督与防风险”等信号，上官同君表示，2023年中央金融工作会议再现新高度、新概念、新重点，中央对地方政府的化债态度从严转缓，遏制债务增量的同时更强调存量债务化解。未来，分类推进中小金融机构监管、针对风险暴露的机构“定点拆弹”仍是地方党委政府的重点工作之一。

据悉，王牌智库不断优化县域经济高质量发展顶层设计服务流程，不定期参与四大班子联席会。这方面，通许县坚持做得很好。