01新春第一会，广州打造“中国场景创新第一城”

在全省高质量发展大会举行后的第二天，广州紧锣密鼓召开今年全市高质量发展大会，多个市直部门、经济大区和重点企业单位在会上亮出今年发展目标，通过场景创新为新技术落地应用也成为各部门在发言中提出的破局关键词。

在整场大会上，“十五五”开局、生产性服务业中心、人工智能赋能、应用场景开放、万亿固投目标、招商引资年等频频成为各发言单位的工作重点。

市发改委党组书记、主任吴萨在发言中多次提到场景创新，明确提出广州将打造“中国场景创新第一城”，通过树立全球场景建设“硬标杆”，深入挖掘全产业链场景资源，建设一批基于广州、辐射全国、面向全球的综合性重大场景和高价值场景，滚动发布场景机会清单，推动更多新技术、新产品在广州“率先落地”“首试首用”。

市科学技术局党组书记、局长谢明在发言中提到要提升创新体系整体效能，推动30余家重点科创平台年度服务产业创新收入超5亿元。以“有组织科研+有组织成果转化”提升资源投入效能，力争全年获批国家、省重大科技项目超百项。

市工信局党组书记、局长张建华在发言中表示将深入实施“人工智能+制造”行动，力争打造100个垂类大模型、20个高水平工业智能体以及一批工业领域高质量数据集；计划将工信产业发展资金80%以上用于支持“人工智能+制造”企业项目。

市住建局党组书记、局长蔡胜提出以智能建造赋能城市更新，把城市更新打造为建筑业和现代化服务业深度融合的超级试验场。在城中村改造、危旧房原拆原建、老旧小区改造、低效楼宇更新等重点领域，系统性开放智能建造五大赛道的全场景应用。

市商务局党组书记、局长魏敏表示将深入实施扩大开放与消费升级行动，围绕开放开路、实干搭桥、服务赋能三个方面推动商贸扩量提质，以商贸高质量供给助推产业升级、消费提级，促进工商协同并进。

市投资发展委员会办公室专职副主任邵静波提出实施“十百千”行动，激发招商引资新动能，广州将以项目为王，大抓项目、大抓产业、大抓发展。大力实施招商“十百千”行动，全面激发产业发展、企业发展、企业家发展的“多因子”“快变量”。

02广州2026发力场景招商：新广州大场景，找场景来广州

2月24日，全省高质量发展大会如期而至，部署推动制造业与服务业协同发展，奏响了高质量发展的时代强音。2月25日，广州市高质量发展大会接力开幕，坚决贯彻落实全省高质量发展大会精神，奋力推动工商并举、两业融合，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，在“十五五”时期跑出加速度、干出新业绩。今年大会主题聚焦“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”，让广州厚积薄发的制造业优势，和作为千年商都积淀的服务业优势，合二为一，跑出高质量发展的加速度。

仔细聆听这场广州“新春第一会”，你会发现这场大会上，蕴含着三个非同寻常的“不一样”，每一个“不一样”都透着一股劲儿。

（1）一股“击鼓催征”的冲劲，更见“久久为功”的韧劲

第一个不一样，是节奏。既有“击鼓催征”的蓬勃冲劲，更见“久久为功”的战略定力。

“十五五”开局之年，是承前启后、继往开来的关键节点，“新春第一会”传递的最鲜明、最动人的气息，便是那股时不我待、只争朝夕的精气神。

省里刚刚发出动员令，广州便闻令而动，第一时间接棒起跑。这种“一刻也不耽误”的效率，本身就是一种无声的宣言，展现了经济大市关键时刻“挑大梁”的担当与自觉。然而，比速度更令人印象深刻的，是这座城市在战略上的沉稳与笃定。

回望去年此时，广州市高质量发展大会聚焦于建设“12218”现代化产业体系，彼时便将“两业融合”作为核心主攻方向之一。一年后的今天，“两业融合”成为大会主题，我们看到的不是另起炉灶的“急转弯”，而是在既有蓝图上的“深耕细作”。从制造业立市，到构建现代化产业体系，再到推动制造业与服务业深度融合、协同发展，广州的产业发展思路始终清晰、连贯，步步为营。

高质量发展绝非一蹴而就的百米冲刺，而是一场考验耐力与毅力的马拉松。面对产业升级的攻坚之难、结构调整的转型之困，唯有保持“一张蓝图绘到底”的战略定力，才能在纷繁复杂的变局中锚定航向，在日积月累的实干中厚积薄发。这种连贯和坚定，说明广州心里有数、手里有招——既敢冲锋，又沉得住气。这正是高质量发展最需要的节奏。

（2）一股“实干为先”的狠劲，精准落在“产业痛点”上

第二个不一样，是行动。既有“实干为先”的务实本色，更有“精准滴灌”的靶向发力。

我们常说，发挥有效市场和有为政府的双重作用，那么“有为政府”到底该如何作为？这场大会给出了最直观的答案：不是喊口号，而是拿出实打实的举措。

人工智能的浪潮奔涌，面对千行百业数字化转型的迫切需求，广州的“有为”体现在精准破解企业发展的痛点上。市工信局明确提出，将加快出台人工智能赋能新型工业化行动方案，通过政策引导，切实降低企业“用算、用模、用数”的成本，让企业在数字化转型的浪潮中“轻装上阵”。

创新的火种，离不开金融的“活水”。市科技局亮出“组合拳”，提出发挥百亿级科创基金的杠杆作用，引导金融资本敢于“投早、投小、投长期、投硬科技”，打造“穗科贷”“穗科保”等专属金融工具，为处于不同生命周期的科技企业保驾护航。

对两业融合中形成的新业态、新产业而言，场景就是竞逐高质量发展的宝贵资源。市发改委提出，积极打造“全域场景创新之都”，营造“新广州大场景，找场景来广州”的浓厚氛围，打造“中国场景创新第一城”，将应用场景优势转化为高质量发展胜势。

绘好产业发展“路线图”，储备高价值产业地块，全周期“资金陪伴机制”……每一项政策都指向一个目标：让要素资源跟着项目走，让服务保障围着产业转。这场大会，更像是一场高效务实的“资源配置会”，每一枪都精准打在了两业融合发展的痛点上。

（3）一股“雪中送炭”的热乎劲，让企业站上发展“C位”

第三个不一样，是姿态。政府变“管理者”为“服务员”，用“雨中撑伞”的诚意换企业“背靠大树”的底气。

“服务企业”，无疑是今年大会上最高频的词汇之一。

市商务局局长魏敏表态，将“置顶”企业所需，通过“直通车”广泛宣讲政策，“圆桌会”扩大分享交流，“朋友圈”精准对接资源，一步一个脚印，用务实行动为企业发展保驾护航。

广州市投资发展委员会办公室专职副主任邵静波承诺，将用好市级招商统筹协调、快速研判、合力攻坚等7大机制，“招、落、建、产”全流程快速推进，绝不浪费企业的每一分钟。

让企业站C位，与城市共筑未来，这种从管理到服务的转变，体现了对市场主体前所未有的尊重。

企业家们不仅是听众，更是这场大会的主角。

粤芯半导体技术股份有限公司董事长陈谨，言语间洋溢着在这片创业热土上挥洒激情的自豪。他说，作为一家创立、成长和发展都在广州的集成电路制造企业，粤芯充分感受到干事创业的热情与激情。

“我们与广州的结缘，源于对这座城市战略区位、产业底蕴与务实作风的深度认同。”鹏瑞利集团中国东区总经理吴宇峰，用“笃定信心”和“真切期待”表达了对广州优质营商环境的深度认同。

而香港科技大学（广州）校长倪明选，则从另一个视角点出了关键：正是广州这种着眼长远、开放融合、持续优化营商环境的城市格局，让科学家和创新者们能够心无旁骛，去做那些“改变世界的事”。

说到底，企业要的不是锦上添花的客套，而是雪中送炭的支持，是关键时刻有人撑腰、有人铺路的底气。广州正在成为企业可以背靠的那棵“大树”。

高质量发展大会如火如荼进行的同时，广州土地市场率先交出一份振奋人心的开年答卷——备受瞩目的马场地块历经7家企业、243轮、持续近9个小时的激烈竞价，最终以236.0365亿元成功出让。据介绍，市规划和自然资源局与市交易集团紧扣企业需求创新服务举措，在竞买保证金缴纳环节推出现金缴纳+银行保函双选项，既保留传统现金缴纳方式，又为企业提供更灵活的资金选择。最终参与竞价的企业中，5家通过银行保函形式完成报名，有效缓解企业及银行现金流压力，让企业轻装上阵参与市场竞争，这种让企业“轻装上阵”的服务意识，正是政府角色从“管理者”向“服务员”转变的生动案例。尽管最终未能竞得地块，广东保利城市发展有限公司董事长刘实仍然看好广州，他说：“我们深切感受到，广州不仅有千年商都的深厚积淀，更有‘二次创业’的壮志雄心。房地产在广州依然空间广阔、大有可为。今年将稳投资、强信心，继续坚定看好广州、投资广州。”

透过今年这场不一样的大会，透过马场地块这场跨越9小时的“激战”，我们看到的，是广州击鼓催征的冲劲、久久为功的韧劲、精准落地的狠劲，以及雪中送炭的热乎劲。这四股劲儿，汇聚成一股强大的合力，推动着广州以产业之进，托举城市之兴。