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产业兴农民富 乡村振兴擘画新图景

时间:2022-12-27来源:经济参考报 作者:acetouzi 点击:

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。日前召开的中央农村工作会议提出,要全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,并敲定推动乡村产业全链条升级、巩固拓展脱贫攻坚成果、增加农民收入等工作重点。

业内专家指出,近年来,我国乡村振兴战略的“四梁八柱”已经搭建,并进入全面深入推进阶段。下一步,要全面统筹推进,抓重点、补短板,将产业振兴作为重中之重,千方百计拓宽农民增收致富渠道,为乡村振兴发展增添新活力,擘画乡村产业兴旺、生活富裕的新图景。

  统筹推进“五个振兴”

会议在部署全面推进乡村振兴时强调,要把人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来。全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹部署、协同推进,抓住重点、补齐短板。

2018年,党中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,明确了阶段性目标和重点任务。2021年,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,在衔接乡村振兴战略第一个五年规划的基础上,进一步明确“十四五”时期乡村振兴的主要目标任务。

  实现乡村产业全链条升级

产业兴旺是乡村振兴的重要基础。会议将“产业振兴”作为“乡村振兴的重中之重”,强调要落实产业帮扶政策,做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。

数据显示,近年来我国乡村产业呈现蓬勃发展态势,累计建成15.6万座初加工设施、5万多个产地冷藏保鲜设施,农产品加工转化率达到了70.6%;各类涉农电商超过3万家,农村网络零售额2万多亿元;累计创建140个优势特色产业集群、250个国家现代农业产业园,打造了一批乡土特色鲜明、主导产业突出、质量效益较高的乡村产业发展高地。

  巩固拓展脱贫攻坚成果

会议将“巩固拓展脱贫攻坚成果”作为“全面推进乡村振兴的底线任务”,强调要继续压紧压实责任,把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位,坚决防止出现整村整乡返贫现象。

2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金55%以上用于支持帮扶产业发展,比2021年提高5个百分点;截至11月底,全国脱贫劳动力务工规模达到3278万人,超额完成年度目标任务……2022年,经过各方面努力,我国脱贫攻坚成果得到巩固拓展,没有发生规模性返贫。

既要巩固拓展脱贫攻坚成果,还要促进农民持续增收。会议提出,要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道。

在进一步拓宽农民增收致富渠道方面,檀学文建议,一是健全城乡劳动力市场,促进普惠公平的劳动力流动和就业;二是深化农村产权制度改革,激活农村要素市场,增加农民财产性收入;三是健全农村市场环境和条件,鼓励大众创业和万众创新。



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