2019年，在房住不炒的调控主基调下，各地调控精准度不断提升，调控的颗粒度也愈加精细化，差异化也越来越大。2019年杭州首次出台了土地双限新政，调控稳中趋紧；不过，2019年，杭州也密集出台了各类人才政策，筑底楼市长期需求。

在土地政策方面，自2016年以来，杭州土拍政策逐渐收紧。

2016年，杭州规定土地溢价率达到100％时，竞得方需1个月内付清土地全款。当溢价率达到120％时，竞得方需1个月内付清土地全款，且只能现房销售。当溢价率满150％时，不再报价，改为竞争配建养老设施面积。

2017年，杭州再升级土地政策。溢价率达到50％，需现房销售；溢价率达到70％时，不再接受更高报价，改为竞争自持面积，当自持达到100％是，转为竞争配建养老设施。

2017年9月份开始，余杭、主城区、萧山陆续将土地溢价率上限由70％降至50％，同时，当溢价率达到50％时，要配建公租房，但不再要求现房销售。

2019年4月，杭州再次收紧土地政策，封顶溢价降至30％，7月，正式开启“双限”时代，所有地块在挂牌之时就有了明确的售价，精确到毛坯均价，最高均价以及精装修价格。

在房贷政策方面，中指研究院监测发现，2019杭州全年房贷利率变化，整体呈现“一二季度松，三季度紧，四季度稳”的态势。

上半年房贷利率相抵较松，部分银行首套房贷利率仅在最低基准上浮5％，一般上浮8％-10％之间；二套房最低上浮10％，一般在10％-15％之间；从6月下旬其，杭州大部分银行首套房贷利率已从5％上调至8％，同时贷款额度也在收紧，放款时间延长。730政治局会议定调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，8月15日起杭州房贷利率再次上浮，首套上浮10％，二套上浮15％成了常态。

四季度，房贷正式挂钩LPR，杭州房贷保持稳定，杭州的首套房贷利率“锚定”在5.39％，二套房贷利率5.64％。以新规前4.9％的基准利率来算，就是上浮了10％和15％，基本和之前一致。

在人才政策方面，杭州2019年密集出台了各类人才政策，有助于筑底楼市长期需求。

2019年5月，杭州推出户籍新政，允许专科生落户，扩大社保落户的范围，此后连续出台人才补贴政策，吸引人才流入。

9月底开始，区域“抢人”也进入白热化阶段，余杭、萧山、钱塘新区、上城区等均出台人才补贴政策。

中指研究院认为，一系列人才政策的出台，短期看有助于提升市场购买需求，长期看提高城市综合实力，同时为楼市的长期需求筑底。