开年以来，全国各地都在如火如荼地开展城市更新、城中村改造行动，与大湾区以及其他一些一线城市不同，大部分内地城市的城市更新、城中村改造都尚未形成完善的政策体系，不少操作案例也是采取“一事一议”的方式，也即在政策尚不完善的背景下，只能通过“先立后破”的方式摸着石头过河。当然，我们在分析各地的城市更新业务时，也发现各地的城市更新开展的也各有特色。北方区域，历史上为工业区，因此相对关注老旧工业区的改造与低效用地的使用、包装与盘活问题；“苏大强”江苏，虽然“十三太保”各有优势，各自也有相应的政策依托，但是，也有不少的共性操作方式与规定；川渝区域，历史浓厚，文化、旅游资源也十分丰富，以成都为例，成都的城市有机更新，在我们看来更加强调“美”，注重历史文化的保护，文化、文旅、文博、文创等+产业的导入等等。
从各地的城市更新、城中村改造来看，发现各地政府核心是缺“资金+产业”。在项目层面，政府希望少出资，最理想的是能引入社会资本或合作方可以从前期征拆、通平收储，到后端开发，再到招商引资、产业导入与运营等全生命周期地参与，实现“策划-规划-设计-建设-招商-运营”一体化地更新与改造，且希望通过项目包装能实现项目的收益自平衡，并在此基础上可以有效地搭建“政府引导、市场主体参与、商业化运作”的更新逻辑架构。
在当前“土地财政”难以为继的背景下，特别是在片区开发项目中，由于政府最后验收的是“综合性的营商环境”，后端产业的导入以及招商引资变得十分关键。在各地政府招商引资实践中，有的地方政府通过公费委派人员前往上市公司学习，学习经验的同时，希望撬动上下游的产业资源；有的地方政府除了给予企业入驻的政策优惠外，另外通过资金（如基金投入）带动产业的方式，对企业进行投入，但是同步要求企业返投至当地。另外，一些地方政府也把产业导入与招商的任务作为施工单位获取工程的条件之一。对此，一些施工单位下设产业招商、运营及投资板块，该板块通过与施工板块业务联动，完成地方政府产业招商的任务；还有一些施工单位也在积极挖掘与专业的产业运营方、开发商招商团队等的合作机会；券商由于孵化了大量的上市企业，专注于投资某行业或领域上下游投资的私募基金或专业的投资机构等，当前也成了不少施工单位重点挖掘合作的对象。
地方政府对项目的运作、操盘思路不再是单个地块的收储、出让，已经逐渐从投资驱动转向运营驱动的新逻辑、新思路，比如将城市更新、城中村改造项目包装成片区开发项目，通过“肥瘦搭配”的方式，招引社会主体，通过全生命周期参与，最终交付综合营商环境。因此，地方政府需要的合作方是具备综合协调能力的“综合运营服务商”，作为整体策划师、协调师、智囊等角色。
为解决项目的资金自平衡问题，城中村改造调整为片区开发或者按片区开发的模式实施的情况最为常见。业务操作细节方面，片区开发主管部门通过公开方式授权城投平台公司、下属国企作为项目实施主体负责片区开发业务，并由该项目实施主体通过公开竞选方式选择房企、投资机构、施工单位等市场主体从事具体的一级土地整理工作或成立合资平台进行合作。