上官同君新县开讲||解题“十四五”，谋划新县高质量发展
时间:2020-12-11来源:王牌智库 作者:acebm 点击:
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12月9-10日，王牌智库首席专家、董事长上官同君先生率领王牌智库团队应邀前往河南新县考察、授课，以学习贯彻党的十九届五中全会精神为背景，解题新县“十四五”规划和县域治理及经济高质量发展，助力新县全面开创大别山革命老区经济带突围发展的新局面。
9日下午，在新县县委县政府相关领导的陪同下，上官同君先生带领王牌智库专家团队先后到新县毅辉智能制造产业园、大别山干部学院、居然之家·城市广场、鄂豫皖革命根据地旧址纪念馆景区、香山湖管理区景区及民宿等重点产业项目实地考察调研。
10日上午，新县县委理论学习中心组（扩大）会议暨县域经济高质量发展新县宣讲报告会在大别山干部学院第二报告厅召开，上官同君先生应邀参加并作题为《新时代下新县高质量发展战略的若干思考》专题报告，全域性多维度谋划新县高质量发展。
中共新县县委书记吕旅主持报告会
新县县委书记吕旅主持报告会，在新县县处级领导同志，县委各部委、县直各单位、各人民团体主要负责同志，乡镇（区、街道）党政主职，部分县人大代表、政协委员、企业家代表约200人参加会议。
本次授课，上官同君先生充分结合当前新县推动“十四五”规划编制及顺利开局“十四五”的发展机遇，着眼于大别山革命老区“红三角”区域发展，精准解读“打造新新县”的诸多智库思考，充分彰显了县域经济高质量发展积极导入顶层设计战略和需要系统解决方案的紧迫性、重要性和实用性。
上官同君先生分析说：在百年巨变的“新时代”，县域治理和高质量发展已经进入“专家治理，专业理政”的新发展阶段。当前，地方政府密集推进“十四五”规划编制时，存在“重视问计于民，忽略顶层设计”的现象，亟需补上“顶层设计”发展战略这一课，亟需找到系统解决方案。并建议各地学习借鉴“十四五”规划编制的“浙江经验”，注重以调研形式开展多课题研究。因此，“十四五”规划是新县发展的新起点，也是实现新县高质量发展的中继站，建议新县做好新县“十四五”规划时，要进一步解放思想、更新观念，要强化“顶层设计”的全局性和统揽性，将“顶层设计”前置，以策划引领规划，以开放格局谋划大旅游、全产业、新发展。
上官同君先生分享了王牌智库关于“县域经济高质量发展系统解决方案”的“新课题”研究成果，并结合服务汝州、灵宝、睢县、新郑的实战案例，分别提出新县可借鉴的发展思路。如，借鉴汝州导入顶层设计，推动新县规划“一张蓝图绘到底”；借鉴灵宝发展豫陕合作先行试验区，推进新县鄂豫皖区域合作发展；借鉴睢县无中生有发展制鞋产业，推进新县产业转型升级；借鉴新郑公司化运营城市，解决制约新县发展的资金难题。
面对大别山革命老区振兴的国家战略，上官同君先生建言：新县以推动“区域同城化”扛起“新使命”的新县担当，把新县高质量发展放在大别山革命老区经济带“同域”“同城”发展、大别山区域经济合作联动发展的环境中，寻找新县的老区主体、定位和战略带动作用。
最后，上官同君先生具体以四个思考来接解题新县“新发展”：一是活用“主题城市+特色乡镇+美丽乡村”三大投资抓手，向新县“全域旅游”要经济效益；二是策划提升新县主题城市定位“山水红城”，向“红色新县”要经济效益；三是策划实施新县新经济产业园和新县乡村振兴产业园，向“文创新县”要经济效益；四是系统总结梳理大别山精神，向“新县精神”要效益。并以“四个坚定不移”来总结提炼新县高质量发展的“四大抓手”，即坚定不移做好新县顶层设计工作，坚定不移做好新县国土空间规划工作，坚定不移做好新县“十四五”规划工作，坚定不移做好新县“三个经营”工作。
县域强，则大别山革命老区振兴有望。上官同君的新发展理念和观点，得到了现场新县党政干部群体的高度认可和共鸣。
会上，新县县委书记吕旅指出：上官同君先生的精彩报告，相当于一次思想“开颅”手术，给大家上了“实操”的重要一课，对新县今年、明年开局的工作、未来五年的工作一直到2035年的工作都很有启发，希望新县党政干部群体一定要解放思想、更新观念，放宽视野。未来县域经济的发展一定是区域合作协同发展，仅靠新县的36万人，依托新县的山水文化资源单打独斗，什么都搞不成。唯有推动鄂豫皖合作，才能真正形成一个区域发展的增长极。
最后，新县县委书记吕旅强调：希望全县领导干部认真领会、消化上官同君董事长的授课内容，开动思想动动脑筋，发挥大家的智慧，拿出实打实的编制办法，把新县的“十四五”规划做好，真正成为指导新县未来五年甚至到2035年的真正务实又能凝聚人心、鼓舞斗志最终能够实现的一幅美好蓝图。
10日下午，结合上午的宣讲报告会内容，谋划新县如何做好“十四五”规划，新县县委县政府组织召开了座谈会，新县县委副书记、县长夏明夫主持会议并致辞，新县参会人员围绕“十四五”规划推进、国土空间规划推进、全县中心工作构想及推进情况和发展面临的困难等问题发言。王牌智库首席专家、董事长上官同君率专家团出席座谈会，对各局委办、产业集聚区、街道、景区等负责人的发展内容进行了客观公正的解题和建言。同时，王牌智库专家也做了观点发言。最后，新县县委副书记、县长夏明夫做了重要总结讲话，他明确表示：今后，新县县委县政府两办、各局委等相关部门要多与王牌智库交流、沟通、对接，全面与王牌智库展开深入合作。
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